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关于执行《建筑内部装修设计防火规范》应注意的十八个问题!

法律法规是人类走向秩序和美好的必由之路,制定各种技术法规是我国法制工作的一个重要组成部分,以规范社会行为,引领社会发展。但如果没有强有力的法规监督体系,则各种技术法规难免流于形式。《规范》执行过程中,应避免行为的任意性,对装修工程设计、审核和施工验收时,宜重点考虑和注意以下一些问题:

一、实施时效问题

根据住房城乡建设部关于发布国家标准《建筑内部装修设计规范》的公告,批准《建筑内部装修设计防火规范》为国家标准,编号为GB50222-2017,自2018年4月1日起实施。在此之前,还是应当执行《建筑内部装修设计防火规范》CB50222-95。

由于规范本次修订范围较大,存在新老规范之间的更改问题从理论上讲,《规范》只适用于2018年4月1日之后开工设计的各项建筑工程。对此期限以前完成的工程项目,可以遵循原规范的规定。如果工程能够满足《规范》的要求,建议可按《规范》执行相应的检测项目,以避免在4月1日之后消防验收时,提出按照新版《规范》执行,产生不必要的纠纷。

二、适用范围问题

《规范》只是针对建筑内部装修而设立的,它不适用于建筑外部的装修设计。目前建筑外部大量使用各类装饰板、保温板等,其中的陶瓷类、石板类、金属类等无机材料防火安全性优异,外墙围护结构中所使用的各类泡沫材料虽位于外墙体内,但仍属于外部装修设计。其防火性能的考量不属于本《规范》的条文范围,应遵循《建筑设计防火规范》GB50016-2014等相应的规范规定执行。对于建筑房间内部施工的内保温工程,其功能上虽然以保温为主,但是由于其应用位置属建筑内部,应按《规范》执行。《规范》对民用建筑和工业建筑分别作出了各项规定,但重点放在民用建筑上,对民用建筑进行了详细的规定。包括所有的居住建筑和公共建筑,如办公建筑、商业、服务业、教育、医疗科研、文化、交通,司法、纪念、综合等各种用途的民用建筑《规范》根据执行多年来反馈、修订中得到的意见,将条文涉及的规定具体到场所,对建筑内装修材料的选用做了进一步完善,以避免产生疑问。

三、处理好安全与美观的关系

《规范》是以安全为基点对建筑内部装修提出选择材料的要求,由于装修设计对美观的要求很高,所以要同时兼顾安全与美观两个方面的问题。

根据我们对已建工程装修现状的调查和装修材料的了解,原规范中规定可以使用的大部分材料,不会因为此次修订受到使用限制,如岩棉、玻璃棉、纸面石膏板、橡塑材料、木挂板、胶合板、墙布等;部分材料通过工艺处理也可满足《规范》要求,如电加热供暖系统中所使用的装修材料;只有一小部分易燃材料会被限制使用,甚至在某些地方被禁止使用,如原规范中规定顶或墙面局部采用的多孔或泡沫材料的使用条款已经删除,应严格按照《规范》对于材料使用位置的规定,进行试验确定燃烧等级。

四、规范间的协调问题

从基本性质看,《规范》属于配套性的国标,即与先期已有的其他规范相配套完善。所以它的基本原则和有关规定又必须很好地与现行的其他相关规范、标准相协调。具体表现在

(1)采用了国家现有的建材测试与分级标准,以配套完善。

(2)在章节的编排上考虑了与有关几本规范的对应关系。

(3)《规范》涉及的一些名词、术语以及定义都同于现行国家《规范》条文中参考两本国标:《建筑设计防火规范》GB50016-2014和《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2012。《建筑设计防火规范》GB50016-2014中规定了建筑的耐火等级分级及其建筑构件的耐火极限、防火分区与防火分隔、建筑防火构造、防火间距和疏散、消防设施设置的基本要求,以及建筑供暖通风与空气调节,预防电气火灾的线路等方面的防火要求和消防用电设备的电源与配电线路等基本要求。对建筑进行室内装修的过程中,应注意不能违反《建筑设计防火规范》GB50016-2014中的规定,从建筑安全的角度出发,统筹兼顾,采用的装修材料不仅要提升建筑品格,同时要不降低建筑的基本防火要求。

《规范》条文中的部分规定是参考多部规范形成的,包括国家标准《人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》GB20286-2006、《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008、《洁净厂房设计规范》GB50073-2013,如果这些规范进行了修订,将根据具体情况具体分析,结合内装修所形成的火灾危险,斟酌条文与新情况的对应性。

五、装修材料的检测

装修材料燃烧等级应按相关国标的规定,由专业检测机构检测确定。所谓的专业检测机构系指国家和省市的技术监督部门批准设立并负有法定检测权力的专门检测单位。

选定材料的燃烧性能测试方法和建立材料燃烧性能分级标准是最基础性的工作。建筑内部装修材料种类繁多,新型材料也是花样百出,各类材料的测试方法和分级标准也不尽相同,有些只有测试方法标准,而没有制定燃烧性能等级标准,有些测试方法还末形成国家标准或测试方法不完善、不系统。本着尽可能选用已有标准的原则,同时也可参考国外的一些标准。

由于现行国标中对B3级材料没有提出检验测定的具体方法,所以规定B3级的装修材料可不进行检测。

装修过程中经常会遇到建筑内部构造多而复杂,并非整体采用一种材料。如很多平面不是单一材料,玻璃墙上做了很多木炭装饰;固定家具作为墙面使用;装修中地、墙材料分割不清晰“地爬墙”情况很多,对于此类情况,要严格按照材料所属的部位进行材料选用,必须满足材料相应部位的性能要求。

《规范》本次修订删除了原规范附录中的检测方法,内装修材料要完全遵循《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2014进行检测,因此部分材料的检测内容发生了改变。如原B1级材料的难燃性试验方法已经删除,不能继续用来作为材料性能的防火测试方法;大部分材料的检测方法比原来要更为复杂,如A级材料,应与热值试验、SBI试验进行综合试验,以确定材料的阻燃性能

六、《规范》条文制订中的几个原则

在《规范》条文中体现了以下几个原则:

(1)对重要的建筑物比一般建筑物要求严,对地下建筑比地上建筑严,对100m以上的建筑比对一般高层建筑的要求严。

(2)对建筑物防火的重点部位,如公共活动区、楼梯、疏散走道及危险性大的场所等,其要求比一般建筑部位要求严。

(3)对顶棚的要求严于墙面,对墙面的要求又严于地面,对悬挂物(如窗帘、幕布等)的要求严于粘贴在基材上的物件。

这几条原则是《规范》编制的基础,《规范》条文基本是依据这几条准则而定,可以在《规范》执行中用作指导依据。这些原则来自于建筑的火灾现状调研和分析,从本质上拒绝装修材料引发的火灾,减少火灾损失,控制建筑消防安全。

七、放松要求问题

《规范》中对各种建筑有放宽要求的条文。在执行中要注意几点:

(1)对单层、多层和高层民用建筑的放松条件是不一样的而对地下建筑和仓库不存在有条件放松要求的问题。

(2)执行放松要求的条文时,必须是放宽装修防火等级的空间有另外的消防系统设备时,该条文才是有效的。

(3)《规范》中的放宽条文给定装修材料等级的那些部化,不适用“特别场所”一章中明确给定装修材料等级的那些部位。

八、妨碍消防设施的问题

装修不当会妨碍各种消防设施的正常使用,对此应给予充分的关注,尤其是改建装修工程设计中的问题要及时发现和纠正。相关的国标中,如现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013、《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-2007、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014、《防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范》GB50877-2014、《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008等,规定了消防设施的配置、使用、维护、管理等具体内容,保障消防设施的正常工作,消防设施对于火灾的发现、控制火势的扩大和蔓延能发挥巨大的作用,装修时一定要保证各类消防设施的安全合理使用,是装修工程中非常值得警惕的问题之一。

九、建筑物名称无法对应的问题

由于《规范》无法把各种名称均包含在其中,所以在执行《规范》的过程中会出现建筑物与《规范》列出的各类建筑名称无法对应,或者也可能出现界限不清的情况。对此,宜取《规范》中与实际工程性质最靠近的要求去执行,或者与有关单位共同协商确定,妥善解决。

十、装修设计更换问题

在建筑新建时期,许多问题都有比较好的处理和措施,但随着投入使用之后的时间推移,许多原有的材料和布置都发生了很大变化。一些经过阻燃处理的物品,因阻燃剂的失效速度不同,其阻燃性会随着时间的流逝而有所下降。

与宾馆等大型公共建筑不同的是,一般的办公、居住、教学等建筑内装修改动的随意性很大,对它们在事前预测和事后控制都是十分困难的。

对上述问题的处理,目前尚无更好的办法,这需要有一个完善过程。但现在就必须仔细对待,逐步建立一套行之有效的规章制度和技术档案,以保证各项防火措施的历史延续。

十一、特别场所的适用范围

“特别场所”在原规范中列为“民用建筑”的第一节,在执行过程中,经常有人产生疑问,不确定某场所装修材料具体采用的燃烧性能等级。本次修订中,将其单列一章,在安装了各类消防设施的情况下,这些场所的要求作为通用的规定,不能降低材料的燃烧性能等级。当这类场所与《规范》表格中的规定有重复时,按“特别场所”一章中的规定执行。

由于特别场所的火灾危险指数较高,所以这些场所的规定适用于所有的民用和工业建筑,地下民用建筑也应同时满足这些要求。

在进行地下民用建筑装修时,应特别注意以下的部位:

(1)疏散走道、楼梯间、自动扶梯和安全出口是人员在水平和垂直方向撤离的唯一通路,必须确保这些通路不成为起火点和助长其他火源加速蔓延的介体。为此,这些部位的顶棚、墙面和地面必须采用A级装修材料。

(2)人员比较密集的地下娱乐场所应是装修防火的另一个重点。出于功能考虑,在这些场所常常做成可燃量较大的内装修,有时为了音响和舒适,甚至处理成软包装修。另外,灯光在这些空间也较之其他部位要强和复杂。

如此复杂的装修环境内聚集了大量人群,人员密度极大,难免出现灾难性的后果。按《规范》的要求,所有地下娱乐场所的内装修,其顶棚、墙面只能采用A级装修材料,地面只能采用不低于B1级的装修材料。对这些公共娱乐场所应格外予以注意。

(3)地下商场的柜台,按规定是可以纳入允许使用B1级的固定家具之列。原规范鉴于商场的特殊性,专门对售货柜台、固定货架、展览台等提出必须使用A级装修材料,本次修订根据调研实际情况进行了修改。

十三、工业厂房装修内容

原规范在民用建筑中包括了7类材料,而在工业建筑中只包括了4类材料。其主要原因是,当时工业建筑内装修量还不是很大,并且即使做了内装修的场所,与民用建筑相比,有些材料的使用也是十分有限的。随着社会的进步和工业的发展,厂房内也有相应的装修,从现实情况出发,将固定家具、装饰织物和其他装修装饰材料这三大类装修材料做了相应的补充。

十四、厂房的分类问题

工业厂房有多种分类方式,如可按生产状况划分为洁净厂房、空调厂房等。这些空调、洁净厂房比其他类厂房更具有现代性封闭性和洁净性。从装修的角度看,这些厂房内装修较多,档次相对较高,因此做了进一步的分类。

考虑到与《建筑设计防火规范》GB50016-2014的匹配协调在《规范》中,将所有的工业厂房按生产的火灾危险性统一划分成甲、乙、丙、丁、戊5个类别,并且厂房的耐火等级与这5个类别也联系在一起。为此,在《规范》中首先将工业建筑分为5类,然后又根据建筑规模分成地下、高层和单、多层厂房。

十五、架空地板装修问题

在厂房中,对计算机房、中央控制室等可参考民用建筑,地面应采用不低于B1级的装修材料;厂房的架空地板,要求其地面装修材料的燃烧性能等级与此相同,无论在任何场所,架空地板都存在失火快速蔓延的危险,因此对于普通民用建筑的架空地板,尤其是地下走线的架空地板,建议也采用不低于B1级的装修材料。

十六、厂房附属问题

在《规范》中,对建筑的主体厂房附属的非工业生产用房等公室、研发实验室等,其通过隔墙与厂房相邻,按照民用建筑的规定采用装修材料对于建在工业厂区内的单独用于办公和生活的个体建筑,则不属于工业厂房的范畴。它们的内装修防火要求毫无质疑,也应按照民用建筑的有关要求去执行。

十七、建筑内部装修防火施工及验收中的若干重点问题

《建筑内部装修防火施工及验收规范》GB50354-2005(以下简称《施工规范》)对建筑内部装修工程施工、防火装修材料的检验等做出了明确规定。建筑内部装修防火工程的施工监管的重点是建筑内部装修防火材料的见证取样检验工作见证取样是指在建设单位或监理单位人员的见证下,由施工单位人员在现场取样,并共同送至具备相应资质的检测单位进行检测,见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责。

十八、建筑装修设计防火管理的若干设想

作为一个蒸蒸日上的建筑行业,装修正在不断深入到社会生产和生活的各个层面。鉴于人们对装修防火的认识尚处于一个初级阶段,专业研究工作已经在积极地开展中,因此今后我们还面临一系列急需解决的问题。

(1)现行的建筑材料防火分级方法还在不断研究,以提高防火分级的系统性、完整性和科学性等。为了适应整个社会变化的新形势,可开发更先进的测试方法去取代现行的手段,以将防火级别划分得更为实用可靠。

(2)在现行装修设计防火规范的基础上,更进一步地理顺部分条文中出现的安全与美观之间的矛盾。探讨在基本保障安全的前提下,怎样给设计者一个更大的思维空间。

(3)从理论上,我们已认识到各消防安全系统之间存在功能互补、协同工作、综合作用优化的问题。但如何在量值上,在法规文件中给出具体的可操作的条文,目前还没有一个实施方案。这就需要花大力气协调各部门的关系,做艰苦的实验验证工作。

(4)各类材料的生产是装修工作的基础。防火规范应在客观上担负起引导生产、规范市场、促进技术进步的责任。从这个意义上讲,规范的编制与管理部门应在形式上与相关的生产单位建立起一种紧密的工作关系。

(5)住宅装修防火的管理是一个薄弱环节,对此要专门组织论证,制定一个符合实际、循序渐进的办法,以保证家庭装能有一个较高的防火安全度。